23 марта председатель Брянской областной Думы Валентин Суббот провел очередное заседание регионального парламента.
В работе Думы приняли участие: Губернатор Брянской области Александр Богомаз, главный федеральный инспектор по Брянской области Андрей Дьячук, представители федеральных структур, областного Правительства и муниципальных образований региона.
С ежегодным докладом об итогах деятельности органов внутренних дел региона выступил начальник УМВД России по Брянской области Владислав Толкунов. На протяжении почти всего минувшего года органы внутренних дел работали в условиях высокого «желтого» уровня террористической опасности, а также среднего уровня реагирования, введенных в связи со специальной военной операцией. Начальник регионального УМВД акцентировал внимание на том, что благодаря реализации государственной программы предотвращения правонарушений и активной совместной работе органов власти на Брянщине планомерно снижается уровень преступности. Ведется активная деятельность по профилактике наркомании и снижению смертности на дорогах. В рейтинге территориальных органов Министерства внутренних дел за минувший год УМВД России по Брянской области по совокупности различных ведомственных показателей и критериев среди субъектов Российской Федерации занимает достойное место, как регион с низкой криминальной напряженностью.
«Оперативная обстановка в Брянской области в 2022 году оставалась стабильной и контролируемой. Уровень преступности на 100 тыс. населения сократился и составил 1 159,3 (2021 г. – 1 200,8) преступлений. Данный показатель значительно лучше на фоне среднероссийского», - подчеркнул Владислав Толкунов.
Начальник УМВД России по Брянской области ответил на волнующие депутатов вопросы и поблагодарил руководителей региона, представителей органов исполнительной и законодательной власти за оказанную поддержку, внимательное отношение к деятельности брянской полиции. «Мы сотрудничаем на всех этапах подготовки и рассмотрения законопроектов, касающихся правоохранительной сферы», – в частности, сказал Владислав Толкунов.
По мнению председателя регионального парламента Валентина Суббота, совместная работа правоохранителей и представителей органов власти на местах дает ощутимые положительные результаты. «Это касается и профилактики преступлений, правонарушений - особенно среди несовершеннолетних, и реализации государственных программ, и нормотворческой деятельности», - отметил спикер.
В завершение рассмотрения отчета начальника областного УМВД состоялось обсуждение статьи депутата, руководителя фракции КПРФ Андрея Архицкого, где он дал личностную оценку строительству фортификационных сооружений на границе Брянской области. Содержание данной публикации показалось многим народным избранникам далеким от истины, а суждения автора – оскорбительными и необъективными.
С жесткой критикой этой статьи, в частности, выступил вице-спикер Сергей Антошин, который озвучил уже подготовленный депутатский запрос в правоохранительные органы с просьбой дать правовую оценку данной публикации и применить соответствующие меры. Его речь единодушно поддержали заместители председателя областной Думы Виталий Беляй и Владимир Пронин.
По словам председателя областной Думы Валентина Суббота, многие депутаты лично принимали участие в строительстве оборонительной линии, которая возводилась по заданию и в местах, установленных Министерством обороны РФ. А утверждение Андрея Архицкого, что якобы на строительстве линии «осваивались деньги» вызвало у коллег-парламентариев искреннее негодование. Многие из них дополнительно вносили собственные средства, чтобы граница была обустроена максимально эффективно. «Подобные статьи вводят в заблуждение жителей региона. Эта информация наносит ущерб репутации области и руководства региона, а также и депутатам Брянской областной Думы», - подчеркнул спикер.
В итоге брянские парламентарии большинством голосов (кроме троих представителей фракции КПРФ) поддержали депутатский запрос Брянской областной Думы.
Кроме того, на заседании с отчетом о работе Контрольно-счетной палаты Брянской области в 2022 году выступила руководитель ведомства Ольга Павлова.
Дума согласовала кандидатуру Дмитрия Пирожка на должность мирового судьи судебного участка №8 Володарского района г.Брянска.
В соответствии с изменившимися федеральными нормами парламентарии в трех чтениях поддержали внесение поправок в действующие законы «О промышленной политике в Брянской области», «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» и «Об отдельных вопросах статуса лиц, замещающих государственные должности Брянской области и муниципальные должности». Также в окончательном виде принят законопроект «О внесении изменений в Закон Брянской области «О статусе депутата Брянской областной Думы» и в статью 4 Закона Брянской области «О выборах депутатов Брянской областной Думы».
Парламентарии утвердили изменения в закон «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов». Так, доходная часть региональной казны на текущий год увеличена на 2,84 млрд. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального центра. В итоге доходы составят 86,224 млрд. рублей. Общий объем расходов областного бюджета в этом году увеличен на 14,16 млрд. рублей и установлен в размере 99,628 млрд. рублей. Изменятся также и отдельные параметры бюджета на 2024 год.
Внесены поправки в закон «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области». Речь идет о пересмотре наименований и статуса некоторых населенных пунктов региона. Так, по предложениям граждан и органов местного самоуправления муниципальных образований изменяются: «поселок Заря» Коржовоголубовского сельского поселения Клинцовского района на «поселок Красная Заря»; «деревня Холевичи» Новозыбковского городского округа на «деревня Халеевичи»; «поселок Заря» Федоровского сельского поселения Рогнединского района на «деревня Заря»; «село Рябчовск» Юровского сельского поселения Трубчевского района на «село Рябчевск» и «поселок Синезерский» Синезерского сельского поселения Навлинского района на «поселок Синезерки».
В целях приведения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом «О Фонде пенсионного и социального страхования в Российской Федерации» концептуальную поддержку депутатов получил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области». Работа над документом продолжается.
Депутаты регионального парламента поддержали проект закона, внесенный главой региона, - «О внесении изменений в Закон Брянской области «О дополнительной мере социальной поддержки гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу по контракту о прохождении военной службы». Отмечено, что документ разработан в целях оказания финансовой поддержки гражданам РФ, заключившим на территории региона контракт о прохождении военной службы и направленным в воинские части в период с 1 января по 31 декабря 2023 года. В том числе, это касается и брянских росгвардейцев, так как Управление Росгвардии по Брянской области самостоятельно комплектует 33-й отряд спецназначения «Пересвет» войск национальной гвардии России, который принимает непосредственное участие в специальной военной операции. Данным категориям граждан в этом году будет предоставлена единовременная выплата в размере 200 тыс. рублей из средств бюджета области. Кроме того, напомним, вышеуказанным законом уже предусмотрена выплата в сумме 70 тыс. рублей в месяц, которая выплачивается в течение трех месяцев службы, заключившим контракт и зачисленным в именные подразделения в период с 1 июня 2022 года по 1 июня 2023 года.
Постановлением Брянской областной Думы принято обращение к Председателю Правительства России Михаилу Мишустину. Речь идет о предоставлении дополнительных социальных гарантий медицинским работникам, получившим единовременную компенсационную выплату, но не отработавшим пять лет в сельской местности. Это касается тех медработников, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы, и с ними в указанный период были расторгнуты трудовые договоры.
Дума поддержала еще одну социально значимую инициативу - проект федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Поправки разработаны в целях совершенствования российского законодательства о дополнительных мерах господдержки семьям участников специальной военной операции. В частности, документ гласит, что при организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы членам семей военнослужащих.
Принято постановление о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Брянска и о его площади. Ранее по результату проведенных общественных слушаний было принято решение рекомендовать инициаторам его создания - управлению лесами Брянской области и региональному департаменту природных ресурсов - рассмотреть возможность корректировки границ, проектируемых для включения в лесопарковый зеленый пояс вокруг областного центра с учетом принятых предложений. Таким образом, в состав территории лесопаркового зеленого пояса вокруг Брянска войдут защитные леса из состава земель лесного фонда, которые относятся к Брянскому лесничеству и Учебно-опытному лесничеству. Такие зеленые насаждения являются природными объектами, имеющими особо ценное значение, и в отношении них установлен особый правовой режим использования, охраны, зашиты и воспроизводства. По мнению депутатов, создание зеленого пояса – это оптимальное решение для экологии города. Ведь в лесопарковых зонах разрешены многие виды экономической деятельности, где можно обустроить коммуникации и организовать работу определенных предприятий.
Парламентарии также проголосовали за решение о назначении дополнительных выборов депутата Брянской областной Думы седьмого созыва по Бежицкому одномандатному избирательному округу №3. Довыборы там будут проведены 25 июня текущего года.
Помимо этого, законодатели избрали Ольгу Полякову заместителем председателя постоянного комитета Брянской областной Думы по вопросам социальной политики и здравоохранения, внесли изменения в состав Молодежного парламента Брянской области VII созыва, обсудили законодательные инициативы Государственной Думы, регионов, рассмотрели и другие вопросы повестки *.
* Для справки. Для реализации предложения Губернатора Брянской области (письмо от 02.03.2023 №1-1451и) об учреждении новой награды Брянской области были внесены изменения в Закон Брянской области от 27 ноября 2000 года № 61-3 «О почетных званиях Брянской области и наградах Брянской области». Как следует из письма главы региона, с целью поощрения лиц, внесших большой личный вклад в укрепление межнационального мира, дружбы и сотрудничества между народами, а также за плодотворную деятельность в реализации совместных с Брянской областью значимых экономических проектов и привлечении инвестиционных средств в экономику региона, развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества, стратегического партнерства и союзничества с Брянской областью в политической, социально-экономической, научно-технической, экологической, демографической, информационной, гуманитарной и других областях, в дальнейшем планируется учредить данную награду. Принятый на заседании закон «О внесении изменений в Закон Брянской области «О почетных званиях Брянской области и наградах Брянской области» предусматривает возможность учреждения награды Брянской области – «орден».
